jueves, 16 de noviembre de 2017

DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL GUATEMALA


DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL GUATEMALA



413. Desarrollo Económico y Social de Guatemala
ara que haya un verdadero desarrollo, el desarrollo económico debe ir acompañado del desarrollo social. 
 Guatemala cuenta una gran cantidad de recursos naturales que siendo aprovechados de una forma sostenible y responsable, contribuirán a que haya un crecimiento económico sostenido. 
Por ello, es importante implementar políticas públicas que permitan fomentar la atracción de inversiones, tanto nacionales como internacionales, que repercutan en la generación de más fuentes de empleo que permitan una mejor calidad para la población. 
Además esto permitiría al gobierno tener más ingresos fiscales que pueden invertirse en desarrollo social. 
Para elevar la competitividad de nuestro país necesitamos mejorar nuestra infraestructura competitiva y productiva. 
El apoyo para las MIPYMEs, la micro, pequeña y mediana empresa es fundamental, ya que estas ocupan aproximadamente un 85% de la economía nacional. 
Muchas de ellas operan en la economía informal, para ello es necesario brindarles las facilidades para que se integren a la economía formal y que contribuyan a la recaudación fiscal. 
También es necesario brindarles las condiciones para que tengan acceso al crédito y que de esa manera puedan cumplir con los objetivos que se hayan propuesto y al mismo tiempo generar más utilidades. 
Para generar un desarrollo social es necesario mejorar la calidad educativa y la cobertura, para que las futuras generaciones estén más preparadas para competir globalmente. 
También hay que mejorar en los temas de seguridad y justicia, salud, seguridad alimentaria y nutricional, para que haya un mayor desarrollo económico, social y humano.
http://www.inversionydesarrollo.net/columnas-de-opinion/item/1076-413-desarrollo-economico-y-social-de-guatemala.html







https://www.youtube.com/watch?v=byCQwlZ4W5k





Mayor y mejor infraestructura en Guatemala



Con menos del 1% del PIB, la inversión pública en infraestructura en Guatemala es una de las más bajas de América Latina y los mercados emergentes. El consiguiente déficit de infraestructura limita el futuro crecimiento y nivel de vida del país, repercutiendo especialmente en los hogares más pobres.
Los beneficios de una mayor inversión pública en infraestructura bien focalizada superarían con creces los costos fiscales y fomentarían el desarrollo económico y social de Guatemala. Este es el momento propicio para que el gasto en infraestructura del país aumente de manera significativa.

Importante brecha:

Aunque Guatemala ha realizado avances considerables en alcanzar una estabilidad macroeconómica, el crecimiento promedio del producto del 3¾% registrado en la década pasada ha sido insuficiente para sacar a su población de la pobreza imperante. El país atraviesa una situación de altos niveles de pobreza, desnutrición y desigualdad del ingreso y presenta una de las tasas más altas del mundo de delitos violentos. Si bien el gasto destinado a reducir la pobreza y las reformas de políticas sociales pueden contribuir a resolver alguna de estas necesidades sociales, será fundamental que se acelere el crecimiento económico para reducir en forma perdurable los niveles de pobreza, desnutrición y delincuencia. Actualmente, el potencial de crecimiento de Guatemala se ve limitado por la infraestructura inadecuada.

En la historia reciente, las necesidades de infraestructura que se han estimado superan por un gran margen la inversión efectuada en este rubro. Lo que es más preocupante es que, mientras otros países de América Latina están reduciendo sus déficits de infraestructura, el de Guatemala está aumentando.

Como resultado, el stock de capital nacional en Guatemala es aproximadamente la mitad del de otras economías de mercados emergentes y en desarrollo.


Mayor inversión en infraestructura

Se ha determinado que la infraestructura inadecuada es uno los obstáculos más importantes para llevar a cabo actividades comerciales en Guatemala (véase el Índice de Competitividad Mundial) y que ha frenado la inversión extranjera. La infraestructura insuficiente también ha sido uno de los principales impedimentos para la integración y el comercio regional (ya que las empresas privadas han tenido dificultades para transportar sus mercaderías hasta las fronteras, puertos y aeropuertos). Además, las deficiencias en la infraestructura mantienen los costos de los artículos básicos en niveles altos, lo que elimina la competencia. A modo de ejemplo, la infraestructura insuficiente ha contribuido a la alta inflación persistente de los precios de los alimentos en los últimos años, especialmente en las zonas rurales. Esto ha perjudicado especialmente a los sectores pobres para quienes los artículos básicos representan una porción importante del consumo. Por último, la calidad de la infraestructura varía ampliamente entre diferentes zonas de Guatemala, lo cual exacerba la desigualdad del ingreso entre las regiones, especialmente entre zonas urbanas y rurales.


En definitiva, una mayor inversión en infraestructura en Guatemala, tendría una mayor rentabilidad tanto en términos de crecimiento como en la reducción de la pobreza y la desigualdad del ingreso. La mejora de las redes de transporte terrestre facilitaría el comercio regional y el transporte interno, lo que aumentaría la oferta de bienes y disminuiría los precios. Un mejor acceso a los servicios de infraestructura en las zonas rurales, donde están la mayoría de los hogares pobres, tendría un impacto positivo sustancial en el nivel de vida. Además, la reducción de los costos de la logística, mediante una mejora de la competitividad, crearía empleos que beneficiaría a los hogares más pobres. Asimismo, si esa inversión pública en infraestructura se financiarÁa través de un aumento temporal del déficit fiscal, incentivaría la demanda a corto plazo e impulsaría la creación de empleo.
El empuje esperado

Nuestras simulaciones indican que un aumento sostenido del 1% del PIB en la inversión pública en los próximos cinco años:
aumentaría el producto en 1.2% (acorde con las conclusiones del FMI de que un aumento del 1% del PIB en el gasto en infraestructura, en promedio, aumentaría el PIB en aproximadamente el 1.5%, tanto en economías avanzadas como emergentes); y disminuiría la pobreza extrema del 23% al 18% de la población.

Elegir cuidadosamente, ejecutar eficientemente ciclo de inversión.te Estosresultados, por supuesto, suponen que la inversión pública esté adecuadamente focalizada en los sectores de mayor necesidad. La seleccióndiluiría estos potenciales beneficios considerablemente. Un estudio del FMI demuestra que las inversiones públicas más eficientes pueden generar un efecto sobre el crecimiento dos veces superior al de las menos eficientes.

Por ende, para cosechar todos los frutos de la inversión pública, Guatemala debe asegurar la transparencia y el buen gobierno de las instituciones en cada una de las etapas de planificación, asignación e implementación del Eso requiere que exista coordinación entre los diferentes sectores y niveles de gobierno, procedimientos objetivos para valuar y seleccionar los proyectos, transparencia en el monitoreo de los mismos y una gestión eficaz bajo exigentes normas de gestión de gobierno.

En conclusión, aumentar actualmente el gasto en infraestructura es una propuesta muy viable para Guatemala dados sus antecedentes de responsabilidad fiscal, bajo nivel de deuda pública, costos de financiación relativamente bajos y de los altos beneficios previstos si los proyectos de infraestructura son bien concebidos. El Gobierno ha anunciado un programa para reactivar la inversión en infraestructura que es prometedor. Ahora es el momento oportuno para invertir en el futuro de Guatemala.



https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=7161

Los 10 Problemas Sociales 
de Guatemala
 Más Graves



Por María de los Angeles Virguez
Hablar de problemas sociales en Guatemala es hablar de violencia, drogadicción, analfabetismo, delincuencia o desnutrición, entre otros.
La República de Guatemala es poseedora de una amplia cultura autóctona que ha sido el resultado de su herencia maya pero también de la influencia castellana durante la época colonial. Sin embargo, en la actualidad los mencionados problemas sociales de Guatemala, sumados a los desajustes económicos y políticos lo hacen uno de los países con mayor índice de violencia y una corrupción alarmante.

Además, durante muchos años ha reinado la impunidad y existen pocas garantías para las inversiones extranjeras. Por otro lado, el sistema educativo no ha logrado llegar a todos los lugares del país. Pero esto no es todo.
10 problemas sociales más graves de Guatemala
1- Violencia

Guatemala es hoy día uno de los países más violentos del mundo. La violencia es una de principales amenazas contra la seguridad pública y la salud. Según datos de 2016, hasta octubre del año pasado había 15 asesinatos al día. Esto significa que hasta esa fecha hubo más de 4.600 crímenes.

Con estas cifras queda claro que la situación en el país centroamericano es realmente grave y preocupante. La situación es comparable con un conflicto armado,

aunque oficialmente no existe guerra.

Otro de los problemas que aqueja al país es la violencia contra las mujeres. De acuerdo a cifras de octubre del pasado año, entre dos y cinco mujeres mueren diariamente de forma violenta en Guatemala. Además, al día 22 de ellas son violadas y una de cada cinco adolescentes ya es madre o se encuentre embarazada
2- Corrupción

Otro de los grandes problemas que enfrenta Guatemala es la corrupción. Este país lleva años sufriendo de una corrupción generalizada que hoy día apenas comienza a tener solución. En 2015 los guatemaltecos vieron cómo el ex-presidente Otto Pérez Molina y parte de su gabinete fueron acusados por corrupción y otro tipo de delitos como sobornos.



En el país se había establecido una red criminal que era manejada por el mismo gobierno. En 2016, la fiscal general Thelma Aldana aseguró que unas 70 personas pertenecientes a la élite política y económica estaban implicadas en el lavado de dinero y en sobornos. Durante muchos años la corrupción fue tolerada en el país, eso llevó a la impunidad y al reforzamiento de las estructuras criminales.
3- Drogadicción

Otro de los grandes problemas es la drogadicción. El país ha sido durante mucho tiempo un lugar para el trasiego de drogas, pero ahora tiene índices alarmantes de consumo. Este problema afecta especialmente a la población joven. Por tanto, una de las principales acciones que intentan llevar a cabo las autoridades es la prevención de la venta drogas y de bebidas alcohólicas cerca de los centros educativos.

Tras diferentes encuestas se ha determinado que una gran parte de las mujeres jóvenes que consumen drogas comenzaron en este mundo solo por curiosidad. El lugar preferido para el consumo de estas sustancias suele ser la calle debido a la influencia de las amistades.
4- Analfabetismo



El analfabetismo es otro de los graves problemas presentes que Guatemala. Para 2015 había 1.300.000 personas que no sabían leer ni escribir. Este problema suele considerarse como una epidemia que atenta no solo contra la libertad, sino también contra el progreso de los pueblos. Esto se debe a que una población analfabeta tiene muchísimas limitaciones. Estas personas no saben leer sus derechos ni tampoco redactar un currículum vítae para buscar empleo, por ejemplo.

El analfabetismo es un mal crónico que condena a los pueblos a la explotación y a la opresión. Por ello, en los últimos años las autoridades han llevado a cabo diferentes iniciativas para disminuir los índices de analfabetismo en la región. Así esperan que para 2021 puedan alcanzar un índice de alfabetismo superior al 96 %.
5- Desempleo

El desempleo es uno de los principales problemas que afecta a la población guatemalteca, tanto en las áreas urbanas como en las rurales. Según la ENEI (Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos), para 2016 se calculaba que la población desocupada era de 204.000 personas. Esto respecto a la población económicamente activa, que era de unas 6.6 millones de personas. En Guatemala la población en edad de trabajar alcanza los 10.7 millones.

Pero el mayor problema respecto al desempleo afecta a los más jóvenes. La falta de oportunidades oprime a los nuevos profesionales, muchos de los cuales se ven forzados a emigrar. Según datos del Instituto Nacional de Estadística revelados en la misma encuesta, el grupo de población que tiene más retos para emplearse es el de los jóvenes que tienen entre 15 y 24 años.El año pasado la tasa de desempleo abierto aumentó a 3.1 %, superando el 2.7 % de 2015.

6- Desnutrición

Otro de los grandes problemas presentes en este país centroamericano es la desnutrición. De enero a noviembre de 2016 fallecieron 111 niños menores de 5 años a causa de la desnutrición. Este es un problema que afecta a más de la mitad de la población guatemalteca.

Y según una investigación realizada por la UNICEF en 2014, el 43.4% de la población infantil (menores de 5 años) presentó cuadros de desnutrición crónica. Esto significa que cuatro de cada diez niños en Guatemala sufrían de un retardo en la talla para su edad.

Una parte del problema de la desnutrición ha sido causada por los efectos de la pérdida de las cosechas, por los bajos ingresos del sector cafetalero y por la disminución de los servicios de salud. El mayor número de casos se encuentran en las áreas rurales, en la población indígena y en los niños de padres con bajos niveles de educación.
7- Pobreza

La pobreza es otro de los graves problemas que aqueja a la población guatemalteca. La corrupción, el desempleo y el analfabetismo son algunos de los factores que han incidido en los altos índices de pobreza de este país. Para el 2016, Guatemala figuraba como uno de los países más violentos y pobres del mundo.

Este país centroamericano es considerado como un país rico lleno de pobres. Si bien es cierto que durante los últimos años la economía local ha tenido un crecimiento estable en torno al 4%, esto no ha tenido repercusiones en la sociedad. Lo que quiere decir que una gran parte de la población continúa en la pobreza. Según cifras, esta sería del 59,3 %. Estos datos dejan en evidencia que Guatemala es uno de los países latinoamericanos con más desigualdad.
8- Delincuencia



La delincuencia es un problema social que está estrechamente ligado con la violencia. Pero también está vinculada con diversos factores económicos, sociales y culturales como el desempleo, la pobreza, el subdesarrollo, la desigualdad social, la discriminación, el hacinamiento, entre otros.

En la actualidad Guatemala se encuentra en alerta por la delincuencia y el crimen organizado. Así lo ha hecho saber el propio presidente de la República, Jimmy Morales. Según ha expresado el jefe de Estado, la población está viviendo una “amenaza de alta intensidad”. Por tanto las autoridades se encuentran en la búsqueda de un plan que les permita neutralizar tanto la delincuencia común como la organizada.
9- Explotación minera

La explotación minera ha puesto en peligro la vida de muchas personas. En los últimos años se han generalizado los conflictos relacionados con la minería. Tanto comunidades indígenas como no indígenas han comenzado a protestar contra el emplazamiento de minas en sus tierras y cerca de sus hogares. La población teme que estas actividades puedan afectar negativamente sus medios de subsistencia y su vida en general.

La actividad minera ha traído como consecuencia diversos conflictos, en especial porque no se han respetado los derechos humanos de muchos de los pobladores de estas zonas mineras.

Una parte de la población ha tenido que sufrir años de amenazas, violencia y el resultado de esto han sido personas heridas y muertas. Muchos de los que protestan se convierten en blanco de amenazas o ataques. Y lo peor de todo es que en la mayoría de los casos, los responsables de esos actos no le rinden cuentas a la justicia.
10- Alcoholismo

El alcoholismo en un mal social que afecta a muchos países y Guatemala es uno de ellos. Este suele ser uno de esos temas de los que no se habla demasiado, pero no significa que no exista. Lo peor de todo es que este problema es la causa número uno no solo de enfermedades sino también de accidentes, de pérdida de empleo, de problemas económico e incluso de desintegración familiar.



Según cifras de Alcohólicos Anónimos, para 2014 había en Guatemala al menos seis millones de personas alcohólicas. Y el mayor problema es que la cifra ha ido incrementando y son las mujeres y jóvenes las que mayormente sufren de esta adicción.
https://www.lifeder.com/problemas-sociales-guatemala/





Por Jorge Mario Beltran
Escuela de Ciencia Política - USAC

La población de Guatemala es la más numerosa entre los países del istmo centroamericano y aunque su ritmo de crecimiento anual es decadente en los últimos años, aún se mantiene elevado y es sólo sutilmente menor que el observado en Honduras y Nicaragua. Ello ha sido el resultado de la permanencia de una elevada fecundidad, la más alta de la región latinoamericana y de la disminución de la mortalidad, que ayudó a una mayor sobrevivencia de la población. 

La población guatemalteca se caracteriza por su extraordinaria juventud: en donde cuatro de cada diez personas son menores de 15 años y seis no tienen aun 20 años. La mortalidad tanto general como infantil y materna y la fecundidad son rasgos altos y acentuados entre los grupos indígenas y rurales. Estos subconjuntos de la población solicitan un trato preferente de la política pública para enfrentar con éxito los desafíos esenciales al desarrollo. Una proporción importante de las muertes, especialmente de los niños, se ocasiona en trastornos de salud evitables, asociados a las faltas alimentarias y a las impropias condiciones sanitarias. A su vez, la alta fecundidad parece manifestarse al efecto combinado de patrones culturales tradicionales y de las limitaciones de acceso a la información y a medios adecuados que causen un manejo responsable de la sexualidad y la reproducción.

En Guatemala el 48% de la población nacional reside en las regiones Metropolitana y Suroccidente, la cuarta parte se encuentra en el departamento de Guatemala donde se ubica la ciudad capital, que alberga a más de la mitad de la población urbana del país. Al igual que con Haití y Honduras, Guatemala conforma el grupo de países de menor grado de urbanización en el contexto latinoamericano. En donde cuatro de cada diez migrantes interdepartamentales tienen al departamento de Guatemala como destino preferente, lo que cumple a sus mayores oportunidades económicas y de consumo en comparación con los otros contextos territoriales; teniendo a Santa Rosa y a Jutiapa por su parte, que son los departamentos con menores posibilidades de retención de su población. Guatemala es un país de fuerte emigración internacional en donde los Estados Unidos y México constituyen el destino principal de los emigrantes; encontrando siete de cada diez inmigrantes internacionales provenientes de países adyacentes, especialmente de El Salvador. 

Las proyecciones demográficas en Guatemala ponen en evidencia que hacia el 2020, la población guatemalteca extenderá sostenidamente su esperanza de vida y reducirá su fecundidad, continuará exponiendo niveles relativamente altos respecto a la mayoría de países de América Latina, lo que redundará en una estructura juvenil. En donde, estas condiciones incidirán en la evolución de las demandas sociales futuras.

En Guatemala existe potencial para poder tener un país más desarrollado, en la actualidad algunas personas tratan de aportar para lograr esto, pero lamentablemente otras con poder no tienen esta visión de desarrollo, o si la tienen, no saben cómo ponerla en práctica. Es por eso que nosotros como universitarios debemos de saber que con nuestro esfuerzo y trabajo de poner en práctica nuestro conocimiento, podemos hacer un país mejor.

El desarrollo de los pueblos obedece de la voluntad política de sus gobernantes, así es cómo debemos empezar a tener una idea del desarrollo económico y social de ésta nación. Desde una primera perspectiva, la cual vemos que en nuestro país no existe tal variable de la libertad política, porque por razones obvias los gobiernos están atados a intereses personales que afectan primordialmente a al desarrollo.

Existe mucha deformación en cuanto al sistema económico que tenemos como país, principalmente por la falta de fiscalización en nuestras instituciones encargadas de velar por los bienes, demostrando su falta de preparación o falta de voluntad para desempeñar sus funciones.

Como es evidente, existe también un notable atraso en nuestros sistemas de producción y en la cualidad en que se desenvuelve nuestro sistema económico, pero de todos es sabido que esto no aconteció de un día para otro, ya que arrastramos un proceso histórico sangriento y vil, que contribuyo para el atraso histórico que viven las generaciones modernas, es preocupante el tipo de vida que lleva la población en la actualidad, más de los que viven en la pobreza o extrema pobreza, que viven con menos de 1.00 $ al día según estudios internacionales, lo cuales estamos hablando de casi el 79% de la población, dato que es realmente alarmante ya que debemos recordar que estamos viviendo en el Siglo XXI, pero parece que nos hemos quedado atrapados en el pasado, y eso gracias a la falta de querer hacer las cosas bien, resumido en una incapacidad administrativa de los gobernantes, pero lo que nos incumbe es ver hacia adelante y ver que es posible el cambio y avance para la nación.

Guatemala es dependiente nato de las economías de otros países, de los más desarrollados, que han venido a invadir nuestras calles con productos que hacen que nuestra economía tenga movimiento, el cual es capital extranjero. En Guatemala existe mucho de donde poner a funcionar economía, somos poseedores de un gran legado de cultura, ya que en nuestras tierras se asentó una de la civilización más importante de la época precolombina, y el turismo es una buena fuente de ingresos. Otro aspecto importante es la Agricultura, ya que tenemos la mejor tierra fértil y gente que está capacitada para trabajar las tierras, en donde gracias al subdesarrollo en que se vive, no tienen el apoyo ni tecnológico, ni económico para desarrollar la producción.

Otro aspecto que nos impide entrar en el desarrollo es la falta de empleo, ya que este es un punto muy importante, analizando que como no existe oportunidad, las personas se ven obligadas a migrar en el mejor de los casos, y en peor de los casos, se dedican a delinquir dentro de nuestro pan de cada día. La famosa delincuencia común se ha convertido en un cáncer que nos consume cada vez más y es producto del subdesarrollo, en donde los gobernantes quieren erradicar con recetas sencillas pero no se dan cuenta de que mientras más latente es el subdesarrollo la delincuencia se alimenta de la falta de oportunidades para poder salir adelante.

Como ciudadanos comprometidos tenemos el deber y la obligación de participar por el futuro, tal vez no el nuestro, si no, el de los nuestros, hijos y nietos. Pensemos que país van a encontrar, viendo al futuro y pensando que país tendremos en unos 20 años. Es preocupante, como algunos gobernantes no visualizan un futuro para el país, acaso esto queremos para las próximas generaciones, por eso es nuestro deber tomar cartas en el asunto y empezar a actuar desde nuestra familia y nuestra comunidad.

Estudiosos y analistas económicos han dado variables de las cuales podemos tomar nota, pero es significativo tener en claro que de nada sirve tener en un papel de las soluciones y no ponerlas en práctica, es importante tener la capacidad para primero; entender y comprender las recetas o  formas de recuperar el avance en el desarrollo, porque si la población no puede comprender no podrá ejecutar.


Es factible comentar también que algunas personas han tratado de erradicar este sistema tan penoso y doloroso en el que nos encontramos, pero es evidente que el esfuerzo de algunos es paleado por otros que solo buscan los intereses personales y beneficio propio, y se vuelven infructuosos los esfuerzos y el avance en el desarrollo del país. Entendiendo también que no podemos tapar el sol con un dedo, y no se arregla todo de la noche a la mañana, pero, no ver o no querer ver que una gran mayoría de nuestras familias viven en las llamadas casas de cartón y los únicos responsables de este atraso tan impresionante son los gobernantes que administran el país sin compromiso, que lastimosamente cada cuatro años hemos elegido. Para muchas de estas deficiencias es importante trazarnos metas como población, como grupo social, empezando desde la comunidad


VNR Atitlan, Comisión Presidencial para el Desarrollo Local (CPDL) Guatemala.



https://www.youtube.com/watch?v=52Z9giomAbc




ESTRATEGIA DEL DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL


ESTRATEGIA DEL DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL 

                                                                          
PRINCIPIOS DE LA ESTRATEGIA 

Se basa en: Un modelo de desarrollo humano, comprometido con la justicia social, sostenible y de igualdad de oportunidades entre géneros, fuera de las lógicas de seguridad, de control de fronteras o de “coste-beneficio”. El reconocimiento de la vinculación positiva de la migración y del desarrollo como una oportunidad más para lograr, en un contexto globalizado, transformaciones sociales y económicas aprovechando la fuerza de la población inmigrante en relación con sus comunidades de origen.
La consideración de un modelo de integración centrado en la plena ciudadanía y la convivencia social intercultural. El reconocimiento de la diferencia de ritmos entre el fenómeno migratorio que funciona a corto plazo y los procesos de desarrollo que lo hacen a largo plazo, y su influencia e impacto en el diseño de planes y proyectos.

LÍNEAS DE ACCIÓN: 
► Migraciones y desarrollo. Codesarrollo, como la vinculación positiva de la migración y el desarrollo, apoyando la participación de las comunidades migrantes transnacionales como puente entre sociedades, que fomenten el enriquecimiento mutuo 
► Economía social, fomentando la creación y el fortalecimiento de los tejidos económicos locales y Microfinanzas (ej. microcréditos) ► Desarrollo de proyectos transnacionales ► Fortalecimiento del tejido asociativo y articulación de redes ► Protección de menores y otros colectivos vulnerables EJES ESTRATÉGICOS Se centra en cuatro grandes ejes: 
1) Codesarrollo El punto de partida es la vinculación positiva entre migración y desarrollo, apoyando procesos de desarrollo humano integral que involucren y aprovechen al máximo las grandes potencialidades de las personas migrantes y de las propias localidades. Incluye: - El desarrollo de proyectos transnacionales - La interculturalidad y la educación para el desarrollo - La incorporación de procesos de calidad y de innovación como soporte de las intervenciones, con el apoyo de universidad y centros de formación. El objetivo es aclarar el concepto de codesarrollo, su contexto, sus estrategias de intervención y trabajo en redes, de financiación y de su evaluación y en el intercambio de buenas prácticas
2) Fortalecimiento asociativo y articulación de redes Este eje se centra en el fortalecimiento de redes transnacionales e internacionales de organizaciones y personas comprometidas con las migraciones y el desarrollo. 

Redes Transnacionales: 
Es la red que se establece entre organizaciones y/o plataformas entre España y uno o más países. 

Ejemplo: 
- Espacio Articulado de Codesarrollo España Marruecos El EACEM nace en el 2008 como un foro regional y un espacio de debate democrático de ideas, de reflexión, de formulación de propuestas, de intercambio de experiencias y de articulación de movimientos sociales, redes, ONG y otras organizaciones de la sociedad civil de España y Marruecos. http://www.espacioeacem.org/ Redes Internacionales: unión de diversas organizaciones y Plataformas a nivel europeo y/o internacional. 

Ejemplo:
 - European Network on Migrations and Development EUNOMAD es una red europea que agrupa a organizaciones especializadas en el ámbito de las migraciones y desarrollo (ONG, asociaciones de migrantes, colectividades locales, centros de investigación, etc.), con el objetivo de valorizar el rol positivo de las migraciones en el desarrollo social, económico, político y cultural de las sociedades europeas y de los países de origen. 
Fundación Habitáfrica es miembro de la plataforma europea de EUNOMAD desde el año 2008 y forma parte de su Consejo Ejecutivo y es miembro fundador de la plataforma española, constituida en abril de 2011. http://www.eunomad.org 

3) Desarrollo económico y productivo A través de este eje se intenta generar proyectos productivos y de desarrollo comunitario en el país de origen facilitando la incorporación y/o participación voluntaria de los inmigrantes a los mismos. 
Ello se hace a través de las siguientes acciones:
 - Formación para el autoempleo - Mujer y emprendimiento empresarial 
- Capacitación para la gestión económica
 - Microcréditos, economía social y pequeña empresa 
4) Protección de colectivos vulnerables: población subsahariana y menores Dentro de este eje se trabaja con tres grupos de población vulnerable:
 - Mujeres y jóvenes, especialmente vulnerables en el ámbito de las migraciones - Población subsahariana migrante, con el apoyo directo para la acogida e integración en los países en tránsito
 - Menores, mediante el apoyo a la administración y a la red asociativa en la creación de un sistema público de protección a la infancia EJES 

TRANSVERSALES: 
1. Acompañamiento de las mujeres en su desarrollo 
2. Desarrollo sostenible. 
3. Defensa de los derechos humanos y sociales
 4. Vida en democracia,

Guatemala

Los gobiernos locales siguen siendo las instituciones más respetadas por la
ciudadanía guatemalteca. Así lo confirman las más recientes encuestas sobre

cultura democrática.1 Pero “algo” sigue faltando para llenar las expectativas.
      http://www.chapintv.com/actualidad/mejoremos-guate--estrategias-que-buscan-el-desarrollo-economico-y-social-en-el-pais-40684


ESTRATEGIA DEL DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL

Mayor acceso a servicios básicos, quizás. Un uso más transparente racional de los recursos, también. Relaciones más democráticas e incluyentes, por qué no. Y muchas otras cosas más.

Pero, la realidad, es que la nota más baja en las expectativas ciudadanas tiene que ver con la falta de empleo e ingresos en los hogares. Miles de familias siguen sin beneficiarse de las altas tasas de crecimiento económico del país.  Y sin comprender por qué los esfuerzos para mejorar las condiciones de vida, no alcanzan a llegar a sus hogares.

Esa exclusión, no deliberada, es producto de fallas en los canales de transmisión
económica y de la ausencia de un enfoque territorial en las políticas públicas, que
sistemáticamente desaprovechan el conocimiento que tienen las autoridades locales de su propia realidad, pero algo está empezando a cambiar.
Hay una tendencia creciente a volver la mirada hacia lo rural. 

Hacia lo territorial. Hacia el municipio. De allí los avances legales e institucionales en la descentralización y en la gestación de políticas públicas sobre desarrollo rural. Esa tendencia es más notoria en iniciativas que promueven el enfoque del desarrollo económico local.

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Guatemala.-

 Las mujeres juegan un rol fundamental en la transmisión del conocimiento de los pueblos, incluyendo la memoria histórica y los saberes técnicos como el manejo agroecológico, la selección de semillas, la reproducción de plantas y los usos medicinales de las hierbas.
Así lo dice el “Atlas de las Mujeres rurales de América Latina y el Caribe: invisibles, indispensables, sobreexigidas”, documento elaborado por la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), que presenta una radiografía en profundidad del estado de los derechos de las mujeres rurales, su seguridad alimentaria y nutricional, desarrollo económico y sus retos y oportunidades.
Claudia Brito, oficial de Género de la FAO dijo durante la presentación que se realizó ayer que si bien han visto mejoras considerables relativas a los derechos de las mujeres rurales en los países de América Latina y el Caribe, todavía existen múltiples obstáculos que hay que superar para que las mujeres conquisten su plena autonomía.
Según Brito, avanzar hacia el Objetivo de Desarrollo Sostenible 5 –lograr la igualdad de género— requiere fomentar una participación plena y efectiva de las mujeres en la toma de decisiones económicas y políticas en sus países.
Además, es fundamental garantizar su acceso a los recursos económicos en condiciones de igualdad y valorar las labores no remuneradas que realizan, como la producción de alimentos para sus familias y el cuidado de los niños, ancianos y enfermos.
Según el Atlas, uno de los elementos comunes que caracterizan la vida de las mujeres rurales en la región es la sobrecarga de trabajo, debido a una división sexual del trabajo que deja en sus manos el cuidado de hijos, ancianos y enfermos.
Otro factor destacado por el Atlas son las dificultades que enfrentan para la participación política y su poca autonomía económica.
“No podemos olvidar la precariedad y temporalidad de los trabajos que realizan las mujeres rurales, así como su bajo nivel de cobertura en los sistemas de protección social, lo que genera inseguridad económica; tampoco podemos olvidar los múltiples casos de violencia contra ellas, y como eso afecta su desarrollo de múltiples maneras,” indicó Brito.
El Atlas recomienda avanzar la implementación de la Estrategia de Género del Plan de Seguridad Alimentaria, Nutrición y Erradicación del Hambre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), un documento que se ha convertido en una referencia para toda la región.
Por último, destaca la necesidad de aumentar la participación social de las mujeres en las políticas públicas y mejorar los indicadores de género en el monitoreo de las políticas públicas, para que los países puedan construir instrumentos a su medida siguiendo los acuerdos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. (CIMAC NOTICIAS)
http://elheraldodesaltillo.mx/2017/11/15/mujeres-rurales-del-continente-viven-con-sobrecarga-de-trabajo/



miércoles, 15 de noviembre de 2017

DIAGNÓSTICO TERRITORIAL



DIAGNÓSTICO TERRITORIAL

El diagnóstico territorial





https://www.youtube.com/watch?v=rPshm83UqXE¿Qué es el diagnóstico territorial?
En términos generales un diagnóstico consiste en un estudio descriptivo de una problemática, realizado con el fin de comprender las condiciones y procesos que la determinan y conocer su efecto en las situaciones o fenómenos emergentes de dicha problemática.Se trata de comprender la realidad para transformarla
Diagnóstico: Análisis de la problemática territorial.Identificación y caracterización de la problemática.
  • Delimitación territorial: escalas territoriales
  • Análisis de actores: Mapa de actores / perspectiva de los actores
  • Perspectiva histórica: dinámica evolutiva
  • Metodologías: Técnica/Científica o participativa
Un diagnóstico para las políticas de desarrollo territorial deben cumplir los siguientes requisitos:
PertinenciaConfiabilidadQue contemple aspectos económicos, sociales (los actores, agentes y sus relaciones), institucionales y políticos.Representativo de la perspectiva de los actoresDimensión territorialQue permita evaluar la potencialidadDiagnóstico “Técnico/científico”
Los datos como construcciones conceptuales.Problemática : dimensiones, variables, indicadores.Técnicas de relevamiento de datos: fuentes primarias y secundarias.
Análisis de actoresEn el enfoque del desarrollo local y territorial las relaciones entre Estado y sociedad ocupan un lugar destacado en la medida que este proceso es producto de las acciones de todos los actores involucrados en un entramado que incluye tanto a los tres niveles del Estado como a los actores económicos, sociales y políticos.
La estructura de actores
Los actores estatales.Los empresarios y sus organizaciones.Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC).Los nuevos actores sociales.Las universidades y el sistema científico
Los actores estatalesEstado Nacional: (Políticas destinadas al desarrollo).Estado Provincial: (Políticas destinadas al desarrollo).Estado Local:El tema central es si la agenda del desarrollo es propia o inducida.Su intervención es necesaria para planificar, impulsar, convocar, articular y catalizar las iniciativas que impactan en el desarrollo de los territorios.Los funcionarios locales tienden a reconvertirse hacia un perfil de facilitadores, catalizadores y mediadores de los intereses de los actores de la comunidad.
Los empresarios y sus organizaciones
Se trata de actores relevantes en la medida en que definen, con sus acciones u omisiones, las características de la economía local.Pueden ser:- Locales o extralocales.- De grandes, pequeñas o medianas empresa.
Una caracterización general del comportamiento de estos actores muestra.
Se privilegian las relaciones con el nivel provincial y nacional.Estas relaciones son “radiales” y de “influencia”, sustentado en prácticas lobbystas.La radialidad se expresa en que el Estado queda en el centro del esquema de relaciones.La relación puede ser directamente empresa-Estado o a través de las cámaras empresariales, pero siempre teniendo al Estado en el centro.
Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)
Es necesario, primero, reconocer la amplitud y complejidad la sociedad civil, que supere el enfoque sectorialista que se deriva de la imagen tripartita de la estructura societal (Estado – mercado – Tercer sector).En un primer análisis se trata de agrupaciones diversamente estructuradas o formalizadas que establecen distintas vinculaciones con otros espacios institucionales del Estado, de la vida económica y también de asociaciones de la sociedad civil.
 Una enumeración básica permite distinguir los siguientes tipos:
Organizaciones ligadas a instituciones religiosas o de base confesional: desde grandes instituciones de filantropía, como Cáritas, hasta los grupos de jóvenes que se nuclean en torno a parroquiasFundaciones empresariales: creadas por empresas para orientar parte de sus ganancias hacia objetivos de carácter públicoOrganizaciones no gubernamentales de desarrollo: conformadas generalmente por profesionales, que brindan apoyo a organizaciones de la comunidad o directamente a la población. Pueden trabajar en el campo social, de apoyo psicológico, de prevención o asistencia en salud, defensa de derechos, medio ambiente, etc.Organizaciones de base o comunitarias: conformadas por grupos sociales, generalmente desfavorecidos o que son objeto de discriminación, para mejorar su situación social y/o defender sus derechos. Por ejemplo, organizaciones comunitarias que brindan asistencia social.Movimientos socio-políticos: conformadas por grupos sociales desfavorecidos, que se movilizan para instalar su problemática en el debate político, como, por ejemplo, agrupaciones políticas de desocupados, grupos feministas, o de homosexuales.Asociaciones de afinidad: se conforman para organizar la prestación de servicios a sus propios miembros, como los clubes sociales y deportivos, las cooperadoras escolares, colegios profesionales, colectividades, cámaras empresariales, sociedades de fomentoRedes: conformadas por organizaciones de primer grado y suponen una lógica de vinculación horizontal sin jerarquías.
Estas organizaciones son relevantes para el desarrollo local porque su trabajo se orienta a generar capacidades en la población con la que interactúan.Capacidades que se orientan, fundamentalmente, al trabajo horizontal en la construcción colectiva y democrática de un espacio social proclive al desarrollo y a la ciudadanía y a acrecentar el poder social de los grupos beneficiarios.
Pero, también…Es importante señalar que si bien los objetivos de la mayoría de estas organizaciones están orientados al bien común, sostienen valores de solidaridad, y se basan en principios de ampliación de la participación social, no puede afirmarse que la totalidad de las asociaciones sociales compartan todos estos principios.Son evidentes las limitaciones que numerosas organizaciones de la sociedad civil tienen a la hora de acreditar una efectiva representación social.
 Su relación con el Estado:
Los principales programas sociales puestos en marcha en la última década incluyen a organizaciones de la sociedad civil en su entramado de implementación. Lo que genera:Una limitación a su autonomía y su capacidad de cuestionamiento del sistema político. Pero también..Abre las posibilidades de transformación en las relaciones entre la sociedad y el Estado en el sentido de mejorar la “ gobernanza” y ampliar la esfera pública y ofrecer otros canales al desenvolvimiento de la ciudadanía.
Los nuevos actores sociales
Las organizaciones de desocupados.Se convierten en actores del desarrollo local en la medida en que se trata de organizaciones con reconocida capacidad de representación y organización que tienden a contribuir a la inserción social de los sectores marginados a través de su incorporación en los circuitos de la economía social.Los emprendendores de la economía social.Compuesto, principalmente, por unidades domésticas cuya racionalidad principal es garantizar la reproducción ampliada de la vida, y que suelen ser comprendidas como actividades de subsistencia o sector informal, pero que asumen otra perspectiva de desarrollo en el enfoque de la economía social.
 Las universidades y el sistema científico
Las instituciones dedicadas a la producción y transferencia del conocimiento forman parte del proceso social de construcción del territorio y, por lo tanto, no pueden permanecer ajenas a la responsabilidad de participar en la formulación del proyecto político de transformación local o regional.
 Tipos de actoresEn este apartado se presentan algunas tipologías de actores para el desarrollo que pueden constituir la base para la elaboración de un “mapa de actores”
José Arocena propone tres categorías de actores, que se definen en función de los tres sistemas de acción que marca, a su vez, lógicas de acción específicas, como se detalla a continuación:Actores del sistema de acción político administrativo: se trata del conjunto de los organismos que integran la administración local y su relación con el sistema nacional, ligados a la toma de decisiones públicas. Tiende a predominar una lógica es sectorial –vertical, pero el desarrollo de una lógica territorial-horizontal supone impulsar instancias de concertación interinstitucionalActores del sistema de acción empresarial : incluye a empresarios y trabajadores, miembros de organizaciones patronales y sindicales. Cabe discriminar, en este categoría, a las empresas màs concentradas que tienden a operar con una lógica desterritorializada, de la pequeña empresa, por su dimensión y su lógica de acción, se integra mejor a los sistemas de acción local.Actores del sistema de acción socioterritorial: incluye a integrantes de ONGs, organizaciones sociales de base y demás “expresiones activas” de las demandas e iniciativas de la ciudadanía. Se desarrolla según una lógica territorial y se orienta a responder a necesidades básicas de las comunidades locales.
Pírez plantea que los actores locales pueden distinguirse analíticamente de acuerdo con las siguientes “lógicas de accióna. La lógica de obtención de ganancia. Se trata de los actores de unidades económicas (empresarios individuales, empresas, conglomerados de empresas) que realizan actividades dentro del mercado.b. La lógica política. Son los actores gubernamentales que producen la ciudad en forma directa y, también, en forma indirecta al establecer los parámetros que orientan la acción de los actores privados.c. La lógica de la necesidad. Actúan por fuera del mercado y de las políticas públicas. Estas acciones pueden ser individuales o colectivas directas, con modalidades de organización comunitaria, organización de movimientos reivindicativos frente al sector público estatal o el establecimiento de relaciones clientelares con actores gubernamentales o políticosd. La lógica del conocimiento (científico, técnico, ideológico), que se encuentra subordinada a alguna de las otras tres.
La interacción de actores en la escena local
Una visión dinámica de los procesos de constitución de actores señala que éstos se constituyen a partir de la interacción que realizan en la escena local en torno a las principales problemáticas que del la agenda local
Es posible discriminar tres niveles de interacción de actores en relación a las problemáticas localesInteracción en torno a la “significación” del problemaSe debate la situación problemática a partir de las distintas perspectivas de los actores.Intervención en el proceso efectivo de transformación de las condiciones socialesLa interacción se orienta al la definición de la solución del problema. Cada uno de los actores que está relacionado con la cuestión apela a los recursos (económicos, de poder, de conocimiento, institucionales, etc.) para presionar a favor de una resolución del problema que satisfaga más a sus intereses.El impacto diferencial de las políticas.La dinámica del proceso de cambio va impactando de manera diferencial en los diferentes sectores y grupos sociales, lo que supone nuevas condiciones sociales, económicas, políticas, etc., para estos sujetos. Puesto que la historia no se detiene, este reacomodamiento es también un fenómeno en permanente movimiento.
Incidencia en el territorio
La focalización agudiza la fragmentación socioterritorialIncorporación de actores modifica la trama socioinstitucional territorialFlexibilización de frontera público-privadoA fin de complejizar este panorama, cabría señalar que la fragmentación no sólo tiene bases socioeconómicas, ya que se suma a estos clivajes la multiplicación de las demandas de base sociocultural, que dan cuenta de la emergencia de diversos grupos de base identitaria y la problematización pública de cuestiones antes ocultas o sumergidas en el espacio privado. De esta manera, aparecen en la escena pública cuestiones que nuclean en su torno individuos y organizaciones que reclaman la intervención del Estado, como la cuestión ambiental, la discriminación de género, la situación de los indígenas, la comercialización y el consumo de drogas, la violencia, la condición de los niños y adolescentes, entre muchas otras. En este sentido, la diversificación de la cuestión social, tanto si resulta de la expulsión de grupos sociales de la dinámica capitalista de reproducción social, como si es producto de una nueva toma de conciencia respecto de la especificidad de las distintas situaciones de carencia o injusticia, ha contribuido a hacer evidente las limitaciones que presentaban los modelos universales y homogéneos de política social.Este modelo de programas focalizados y fragmentados tiene una fuerte incidencia en los procesos de construcción del espacio local, ya que la focalización se basa, generalmente, en criterios territoriales, lo que supone que la implementación local de las políticas sociales muestra una estructura segmentada. Este diseño, sumado a que en muchos casos la metodología de identificación de beneficiarios radica en la selección entre los proyectos presentados por los mismos destinatarios lleva a agudizar la fragmentación socioterritorial, ofreciendo prestaciones diferentes a poblaciones o barrios con necesidades semejantes y muchas veces contiguas territorialmente y promoviendo formas de competencia entre estos grupos sociales por el acceso a los beneficios del programa.
Por otro lado, la reforma de las políticas sociales , puso en cuestión el monopolio de la institución estatal en la gestión de las mismas, abriendo espacios para la participación en la estructura de gestión no sólo a instancias de gobierno subnacionales –como se describiera en párrafos anteriores- sino también a actores de la sociedad civil. El resultado de estos procesos, como observa Cunill Grau (1995) , es una redefinición de lo público, que no queda más asimilado estrictamente a lo estatal, sino que incluye en su gestión a representantes del ámbito privado y de la sociedad civil. Efectivamente, en el contexto de estas reformas pro-mercado, la apertura a la sociedad trae consigo – y a veces confunde- la privatización de los servicios junto con la incorporación de la sociedad civil a la gestión. La distinción entre lo público y lo privado se vuelve más imprecisa, y se pone en discusión el reparto de responsabilidades en la gestión de lo social.
Diagnóstico “Técnico/científico” 1
Diagnóstico “Técnico/científico” 1. Relevamiento de los recursos del territorio (Alburquerque)
1. Los recursos físicos: (Situación geográfica, clima, recursos naturales, características medioambientales, etc.)Tener en cuentaLa ubicación en relación a las materias primas y los mercados.Es un gradiente entre asilada e integrada.¿El clima permite una producción diversificada?Modificaciones en el clima que impactan (o pueden impactar) a la producción.Nivel de dependencia de los recursos naturalesEl estado de los recursos naturalesRiesgos para los recursos naturales.
2. El volumen y cantidad infraestructuras básicas (tangibles e intangiles), que pueden ser desagregas en las siguientes dimensiones:
2.1. Económicas o técnicas (transportes, comunicaciones, abastecimiento de agua y energía, etc).Se debe tener en cuenta la cantidad, calidad y costo de los sistemas de transporte, de comunicaciones, de la provisión de agua y energía.
2.1. Sociales: (servicios de educación, capacitación, investigación y desarrollo (I+D), servicios de apoyo a la producción, salud y sanidad, etc.).Se debe tener en cuenta:El nivel de cobertura, la calidad y la pertinencia del sistema educativo de la región.La presencia, calidad, pertinencia en relación a las demandas locales y apertura a los problemas locales de las instituciones de investigación y desarrollo.
2.3. Ambientales: (recolección y tratamiento de residuos, cuidado y conservación de espacios verdes y forestación, parques naturales, protección del medionambiente local).El nivel de conciencia ambiental de la población local.La existencia (o no) de políticas ambientales; lo que incluye los sistemas de recolección y tratamiento de los residuos y los sistemas de control sobre las empresas locales.
3. Los recursos humanos: (edad, género y pirámide de población local; niveles de actividad y composición de la fuerza de trabajo; cualificaciones y experiencia profesional; etc.).Se trata de responder preguntas tales como:Porcentaje de la población desocupadaLos jóvenes ¿tienen oportunidades en la región para estudiar y/o trabajar? ¿Con cuánta dificultad consiguen trabajo?Distribución de la población según máximo nivel educativo alcanzado.¿Se alcanzan los niveles de formación y capacitación que requiere la demanda de empleo local?
4. Los recursos económicos y financieros: Tipos de empresas existentes (privadas, públicas, mixtas, cooperativas) y tamaño de las mismas (grandes, medianas, pequeñas); rasgos del tejido empresarial local (esto es, conjunto de relaciones entre empresas o eslabonamientos productivos).Este punto es clave para tener un adecuado mapa de las empresas locales y, fundamentalmente, para comprender el funcionamiento de la economía local. Para esto es central:a. La delimitación territorial del sistema económico local.¿Hasta donde se extiende el entramado productivo local sobre el que podemos operar?b. El conocimiento de la conformación de las cadenas de valor que articulan a las empresas locales (entre sí y con otras de fuera de la región)¿Qué insumos se compran localmente? ¿cuáles se podrían producir localmente?
5. Los recursos tecnológicos: Infraestructura tecnológica disponible; generación y difusión de nuevas tecnologías; acceso a la información y conectividad.Es un tópico particular de la infraestructura técnica que por su relevancia en la productividad y competitividad local merece una atención más detallada.
6. La cultura e identidad local: niveles de articulación y de organización social; hábitos de convivencia; actitudes hacia las innovaciones y apego a las tradiciones locales; valoración ante el trabajo, etc.  Se pueden distinguir dos dimensiones. Una cuantitativa que releve la cantidad y tipo de organizaciones de la sociedad civil. La otra, cualitativa y de carácter subjetivo que sopese y valorice las características enunciadas sobre la sociedad local.

7. Los agentes de desarrollo local: las administraciones municipales, las agencias de desarrollo, las universidades, los centro de Investigación y desarrollo, los empresarios innovadores, etc., capaces de “catalizar” y de movilizar las potencialidades localmente existentes.Se trata de identificar a las instituciones (y también a las personas) que puedan cumplir la función de “agente” de desarrollo. Se trata de los actores necesarios para transformar la realidad.
El problema de la información:
Fuentes de información.Del dato a la informaciónLa pertinencia de la informaciónLa información municipal.
El diagnóstico participativo
El análisis “FODA”En este modelo de análisis, la sigla FODA responde a las cuatro dimensiones que se propone considerar:Fortalezas -internas de la institución o del territorio-Oportunidades – externas de la institución o del territorio, hace referencia al entorno del procesoDebilidades, de la institución o del territorioAmenazas – externas a la institución o del territorio-.  
El árbol de problemas.En esta técnica en la que cada uno de los problemas, o situación negativa, es visualizado como un factor o una variable de una problemática compleja, y se establecen las cadenas de determinación o de efecto que vinculan a estos factores.
Constituye una herramienta muy valiosa para la elaboración participativa del diagnóstico, ya que facilita las intervenciones de todos los participantes en el ejercicio en el proceso de construcción del diagnóstico.http://slideplayer.es/slide/3555883/
Plan de Ordenamiento Territorial Guatemala


https://www.youtube.com/watch?v=hNDud7lLlEc

1. ¿Qué es el POT? 
El Plan de Ordenamiento Territorial —POT— es la herramienta de planificación mandada por el Código Municipal para que los municipios puedan cumplir con la función de ordenación del territorio que la Constitución les asigna.
2. ¿Cuáles son los objetivos del POT?
El POT tiene como objetivo final mejorar la calidad de vida de los vecinos del Municipio de Guatemala a través de la utilización racional del territorio acorde a su mejor potencial, proveyendo claridad y transparencia en la información, agilidad en la aprobación de proyectos, certeza para los vecinos inversionistas y protección de los intereses de vecinos residenciales.
3. ¿En dónde y en qué casos aplica el POT?
El POT aplica en toda la extensión territorial del Municipio de Guatemala para cualquier actividad de fraccionamiento (desmembraciones o particiones de terrenos), de obra (movimientos de tierra, urbanizaciones, demoliciones y construcciones) o de uso del suelo (cambio de las actividades que se realizan dentro de un inmueble).
4. ¿Qué beneficios me genera el POT? 
El beneficio principal para todos los habitantes de la ciudad es la claridad y la certeza que el POT proveerá, dejando establecido qué se puede y qué no se puede hacer en cada uno de los más de 250,000 lotes del Municipio de Guatemala. De esta forma, el vecino residencial puede saber qué construcción puede surgir a la vecindad, así como el vecino inversionista puede saber en qué lugares puede realizar el proyecto que tiene en mente.
5. ¿Está relacionado el POT con Transmetro? 
Absolutamente. El POT se desarrolló dejando las mayores densidades —es decir los edificios más altos— a lo largo de la red futura de Transmetro, para que así la mayor cantidad de vecinos tengan la opción de utilizar Transmetro y Transmetro pueda operar con un constante flujo de pasajeros. Se espera que en el año 2020, el 88% de la población viva a cinco cuadras o menos de una línea de Transmetro.
6. ¿Se protegen los barrancos con el POT?
Sí. Las áreas ambientalmente valiosas y de alto riesgo del Municipio (entre las que se encuentran los barrancos) tienen limitada o prohibida la construcción de edificaciones de ocupación humana, para así minimizar las amenazas a la vida y preservar el pulmón verde que aún rodea a la ciudad. Con estas áreas, designadas como el Cinturón Ecológico Municipal por el POT, se calcula que habrán 48 metros cuadrados de área verde por habitante, una de las ciudades latinoamericanas más verdes.



http://pot.muniguate.com/faqs.php



Ahora bien después  de la explicación como está  Gautemala?


https://newmedia.ufm.edu/video/plan-de-ordenamiento-territorial-de-guatemala/


Guatemala. Emergencia humanitaria y de refugio

Guatemala, Junio 2017



COMUNIDAD DESPLAZADA DE PETÉN, GUATEMALA, SE ENCUENTRA VARADA EN LA LÍNEA FRONTERIZA EN CANDELARIA, CAMPECHE


El pasado viernes 2 de junio cerca de 700 personas de la comunidad de San Andrés en Laguna Larga, Municipio de La Libertad en Petén, Guatemala, fueron desplazadas de manera forzada de sus tierras tras el anuncio de un desalojo masivo y el desplazamiento de más de 1000 efectivos de la PNC y del ejército de Guatemala. Las personas no tienen otro camino posible que caminar hacia la frontera con México a la altura del Municipio de Candelaria, Campeche a donde llegaron hacia la tarde de ese día a 7 kilómetros del Ejido El Desengaño.
Hasta el momento nos reportan que entre estas 700 personas se encuentran principalmente niños, niñas, mujeres y adultos mayores, quienes se encuentran en una situación de emergencia humanitaria, tras haber recorrido en plena época de lluvias varios kilómetros de selva para llegar al poblado más próximo ubicado ya en lado mexicano. Se reporta una situación de crisis médico-humanitaria, con niños y niñas que presentan enfermedades gastrointestinales y cutáneas, alojados en 35 carpas en mal estado y sin suficientes alimentos y medicinas. A pesar de lo anterior, las autoridades federales presentes impiden a las personas acudir al poblado más próximo bajo amenaza de deportarles. El día de hoy lunes nos reportan de un menor con fractura de brazo que no puede ser atendido por el temor provocado por las mismas autoridades en la zona.
En una primera visita por parte de organizaciones locales al Ejido El Desengaño, a donde se encuentran varadas hasta ahora en la línea fronteriza, representantes de la comunidad desplazada señalan que fueron recibidos por una comitiva del gobierno de México y del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, ACNUR, quienes ya sabían que llegarían a ese lugar; sin embargo, agentes del Instituto Nacional de Migración (INM) les han intimidado y amenazado durante este fin de semana que si continúan su camino en México serán detenidos y deportados inmediatamente a Guatemala.
Por su parte, el Comisionado del INM, Ardelio Vargas Fosado, al momento de pedir personalmente la debida atención de la situación, señaló que el gobierno mexicano no comprará problemas de extranjeros, en lo que suponemos una referencia a que la postura del gobierno federal será negar la condición de refugiadas para estas personas. Por lo que como organizaciones de la sociedad civil que acompañamos en esta situación nos preocupa una respuesta igualmente de violación a los derechos humanos para las personas desplazadas, siendo que vienen huyendo para salvar su vida e integridad desde Guatemala, violación al derecho de asilo y principio de no devolución, compromisos que ambos gobiernos están obligados a cumplir por ser mandatos de Naciones Unidas.
De parte del Gobierno de Guatemala, de acuerdo a un artículo de Prensa Libre, el desalojo se fundamenta en “una orden de desalojo emitida por un juzgado de Petén, (donde) el Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP argumenta como pretexto la conservación de la biosfera, pero se niega y entorpece cualquier proceso o alternativa que resuelva el reconocimiento de la población que habita dentro de la Laguna Larga, la Sierra Lacandona y la Laguna del Tigre.”
Ante lo anterior, se hace un llamado a la sociedad en general, organizaciones civiles, colectivos y medios de comunicación para que difundan esta situación a efecto de recabar víveres y artículos de primera necesidad que puedan ser trasladados a la zona para atender las necesidades del campamento donde se encuentran las familias desplazadas.Finalmente, instamos y exigimos a los gobiernos de México y Guatemala, que se reúnen el 5 y 6 de junio en ciudad Guatemala, que coloquen esta emergencia como punto fundamental de su agenda, y garanticen plenamente los derechos humanos de las población desplazada de sus tierras en Laguna Larga, Petén, Guatemala y refugiada en Campeche, territorio mexicano, cumpliendo con sus obligaciones en materia de asilo, refugio y protección internacional de acuerdo a los tratados y leyes en la materia. Así también respetando los compromisos asumidos ante Naciones Unidas en relación con los Desplazamientos Forzosos, donde claramente se mandata que los desplazamientos no deben generar personas sin hogar o vulnerables a la violación de otros derechos.

Al gobierno de Guatemala, instamos y exigimos que respete y resuelva en base a las diligencias judiciales que se han interpuesto; entable cuanto antes un diálogo abierto y honesto con la población desplazada y sus representantes, que sean respetados sus derechos humanos y se les permita la inmediata recuperación de sus tierras y de su único patrimonio, la tierra donde cultivan sus alimentos y resuelven sus necesidades básicas, derechos constitucionales que el Estado de Guatemala ha incumplido.
Redes y Organizaciones Firmantes:
  • Mesa de Coordinación Transfronteriza Migraciones y Genero (Guatemala-México)
  • Red de Organismos Civiles Todos los Derechos para Todos y Todas (Red TdTT)
  • Misión internacional de Observación de Derechos Humanos frontera Guatemala-México
  • Movimiento de Resistencia Civil de Candelaria, Campeche Equipo Indignación, A.C.
  • La 72, Hogar Refugio para Personas Migrantes, A.C.
  • Voces Mesoamericanas, Acción con Pueblos Migrantes, A.C.
  • Asociación Coordinadora Comunitaria de Servicios Para la Salud (ACCSS)
  • Federación de Escuelas Radiofónicas de Guatemala (FGER)
  • Asociación Pop Noj de Guatemala
  • Equipo de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial (ECAP)
  • American Friends Service Committee, Oficina Regional para Latinoamérica y El Caribe

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